經濟觀察：中國城鎮(zhèn)化還有多少紅利？

京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的城市群正逐漸形成并成為中國高質量發(fā)展的重要推動力，這是中國城鎮(zhèn)化進程發(fā)展到新階段的產物。近日，中國高層發(fā)展論壇熱點前瞻沙龍在京舉行，多位專家對中國城鎮(zhèn)化的未來給出預判。

中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心理事長李鐵指出，2018年中國戶籍人口城鎮(zhèn)化率為43.4%，若未來達到70%還可以有近兩億人進城，這個變化是巨大的。

恒大經濟研究院院長任澤平指出，聯合國數據顯示越大的城市人口增長越快，越小的城市人口增長越慢，即人在不斷地往城市圈和大都市圈遷移，而中國的數據基本反映了上述趨勢。中國城鎮(zhèn)化率不到60%，也就是說中國人口往都市圈城市遷移的進程還遠遠沒有結束。

那么遠未結束的城鎮(zhèn)化還有多少紅利？李鐵對比了日韓兩國的城鎮(zhèn)化后認為，當城鎮(zhèn)化率未達60%時，兩國經濟增速呈向上走勢，到達60%以上甚至達到70%時，經濟增速加劇下滑，處于低速增長階段。這意味著，上述國家經濟增長依賴于內需拉動、城鎮(zhèn)化拉動，城鎮(zhèn)化是非常重要的因素。

“中國仍將有15至20年的城鎮(zhèn)化紅利期。”李鐵進一步稱，從宏觀經濟數據比較可知，中國的城鎮(zhèn)化紅利還沒有得到很好實現。他認為，未來城鎮(zhèn)化將繼續(xù)拉動消費增長、增加就業(yè)及城市交通基礎設施、房地產等固定資產投資。

京東數字科技首席經濟學家沈建光說，今年四五線城市消費持續(xù)高漲，明顯高于一二線城市，現在確實已出現了城市集群的概念，不一定住在一線城市，可能到二線、三線，甚至四線。

“中國城鎮(zhèn)化發(fā)展的條件非常好?！鄙蚪ü庵赋?，基礎設施及電商下沉使得城鄉(xiāng)差距越來越小，現在車厘子、帝王蟹等食物在四五線城市都可以買到，而價格跟一二線城市差不多，過去認為很難達到下線城市或農村的產品、服務，由于物流的改進和基礎設施的改善，變得觸手可及。

“我們城鎮(zhèn)化空間是巨大的?！比螡善娇隙酥袊擎?zhèn)化的潛力亦指出需要注意的問題。例如，城市建設用地供給不足，人的城鎮(zhèn)化落后于土地的城鎮(zhèn)化，應大力實施人地掛鉤，實現供求平衡，人流入的地方要增加供地，人流出的地方要減少供地，同時應推動一系列市場化改革，如農民市民化下的戶籍制度、社保改革等。